Observações iniciais do Vice-Presidente Executivo Dombrovskis no Fórum de Alto Nível sobre o Sobrecapacidade Global Não-Market

Bom dia, senhoras e senhores. É minha honra recebê-lo hoje no Fórum de Alto Nível sobre o Sobrecapacidade Global Não-Market, organizado pela I.D.E.A. Este não é apenas um evento importante, mas também muito oportuno. A UE é um líder mundial no comércio internacional e pretendemos manter-nos na vanguarda de assegurar uma economia global vibrante baseada em regras. No entanto, nem todos estão prontos para jogar de acordo com estas regras – em detrimento de outros. É por isso que estamos convocando este fórum para abordar uma questão crítica que afeta todas as nossas economias: o excesso de capacidade não- mercado global.

Nosso objetivo é promover um entendimento comum sobre esta questão— suas causas, sintomas, impactos e consequências— porque ela representa desafios que se estendem muito além da Europa. Enquanto os excedentes temporários são uma parte natural dos ciclos de negócios, o excesso de capacidade prejudicial associado a políticas não de mercado, especialmente em escala global, distorce os mercados e compromete a estabilidade econômica em uma gama de setores. De painéis de aço e solares, construção naval e indústria automotiva - este não é um desafio abstrato, é a realidade. E para muitos negócios, tanto na Europa como dentro de nossos parceiros, é um desafio existencial. Estamos reunindo peritos da indústria, da sociedade civil, das organizações internacionais e dos países parceiros, porque só através de uma voz coletiva e de uma experiência podemos abordar esta questão de frente, para que a UE não seja apenas um observador passivo.

Não se engane. O excesso de capacidade não- mercado global é uma ameaça significativa. Ele interrompe a concorrência leal. Desestabiliza mercados de crescimento. E erodeia empregos e crescimento. Indo mais longe, o excesso de capacidade global não- mercado exerce pressões deflacionárias, distorce os preços, e compromete as indústrias nos parceiros comerciais das economias excedentárias. E isso não se limita a economias desenvolvidas.

É um desafio global compartilhado, afetando uma gama de setores em todo o mundo. Pense em têxteis, ou chips fundacionais. As discussões de hoje serão uma oportunidade para verificar como podemos abordar estas distorções na União Europeia e além com nossos parceiros –, a fim de avançar (como diz a legenda do fórum de hoje) a competitividade sustentável, o crescimento inclusivo e a prosperidade compartilhada”. Essas conversas apontarão para várias perguntas. Como podemos garantir que quaisquer medidas tomadas sejam compatíveis com o objetivo de manter um sistema de negociação global aberto, ainda que justo, baseado em regras? Num mundo cada vez mais volátil, quais são as considerações de segurança econômica que devemos levar em conta?

E como podemos garantir que nossas ações não impeçam a abertura de nossas economias? Aqui, quero ser muito claro sobre uma coisa. Comummente, abordar o excesso de capacidade não comercial global não é sobre proteccionismo, uma alvo deliberado de qualquer país, ou uma oposição ao comércio. Longe dele. Nossa economia está aberta. Ele permanecerá aberto. De fato, enfrentar esses desafios é proteger essa abertura.

Trata- se de proteger empresas e trabalhadores de distorções em outras economias. Por que protegemos nossa abertura? A resposta é simples: porque funciona. A Europa é um continente comercial e derivamos uma parte significativa da nossa prosperidade do comércio. O comércio de bens e serviços em relação ao nosso PIB é quase duas vezes maior na UE ( 45% em 2023, excluindo o comércio intra-UE) como nos EUA ( 25% ). É por isso que 724,000 Empresas da UE exportam bens fora da UE, incluindo 690,000 PME ( 95% ). E todas essas exportações suportam 30 milhões de empregos europeus.

O que esperamos conseguir no fórum de hoje? Qual será o foco das nossas discussões? Bem, este Fórum de Alto Nível reúne decisores, especialistas e líderes da indústria para discutir e avaliar a questão, com o objetivo de promover a colaboração e a ação. Queremos alcançar vários objetivos hoje. Primeiro, tenha uma melhor compreensão do problema. Hoje, estamos reunindo peritos e representantes da indústria, da sociedade civil, dos países parceiros e das organizações internacionais. Ao unirmos nossa experiência, trabalharemos para esclarecer as causas, sintomas e impactos globais do excesso de capacidade não- mercado.

Desenvolveremos análises compartilhadas. E vamos aprofundar nosso entendimento sobre a dinâmica e tendências estruturais. Em segundo lugar, as discussões nos fornecerão insights setoriais valiosos. A experiência em primeira mão que reunimos neste Fórum de Alto Nível garantirá que partimos hoje tendo ouvido análises detalhadas do excesso de capacidade não- mercado global em três setores centrais: Indústria de Net-zero, Semicondutores Mainstream, Aço e alumínio. E, finalmente, hoje é uma oportunidade para identificar soluções para esses desafios.

Exploraremos medidas atuais e potenciais para mitigar os impactos do excesso de capacidade não- mercado global. E vamos explorar a melhor forma de garantir que estas medidas abordem suas causas radiculares de acordo com nossos compromissos globais. Através de uma abordagem analítica e orientada para a ação, pretendemos desenvolver soluções práticas para um problema que nos afeta a todos, garantindo práticas comerciais mais justas e sustentáveis globalmente. Em tudo, espero que possamos partir hoje com os nossos olhos abertos sobre os desafios que nos esperam.

Espero que essas discussões possam nos dar uma melhor compreensão do problema e seu impacto nos setores chave e nos ajudar a continuar trabalhando juntos para continuar identificando soluções. É por isso que estamos todos aqui. E estou muito grato pela sua presença hoje. O excesso de capacidade não- mercado continuará sendo um desafio importante para as economias tanto na UE como para os nossos parceiros, e estamos trabalhando ativamente para enfrentar esse desafio.